（十）强化工程质量安全监管。开展全省工程质量安全提升行动，推进品质工程建设，到2020年乐鱼app，全省工程质量安全总体水平明显提高。全面落实各方主体质量安全责任，强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。企业法定代表人对质量安全负第一责任，严格落实项目负责人的质量安全责任，逐步建立工程质量安全责任追溯体系，加大责任追究力度。建立健全装配式建筑、绿色建筑等采用新技术、新材料、新工艺的新型建造方式的工程质量安全监管制度，完善工程建设施工质量安全监管体系。强化工程质量安全监督执法检查，实施以“双随机一公开”为主要方式的质量安全监管模式，加大抽查抽测力度，重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。加强工程质量安全监督队伍建设，充分发挥工程质量安全监管机构作用，质量安全监督机构履行职能所需经费由同级财政预算全额保障。政府可采取购买服务的方式，委托具备条件的社会力量进行工程质量监督检查。（责任单位：住房城乡建设厅、省发展改革委）

　　（十一）全面提升工程质量水平。坚持质量第一价值导向，牢固树立质量第一意识，确保重大工程建设质量和运行管理质量，建设百年工程。加强质量过程控制，加快推进质量标准化管理，推行工程质量评价。规范工程质量检测市场，加强检测机构管理，建立健全检测机构和人员信用评价和惩戒机制，严厉打击出具虚假报告行为。推行工程质量监理报告制度试点，由监理单位定期向工程质量监管部门报告项目质量情况。完善工程质量保证机制，推行工程质量保险，建立工程质量保险制度。出台和落实优质优价、优质优先奖励政策，引导企业自觉提高工程质量，鼓励企业争创“天府杯”“四川省结构优质工程”奖，打造四川工程质量品牌。严格执行工程质量终身责任制，严厉追究工程质量事故责任，严肃查处违法违规行为。（责任单位：住房城乡建设厅、省发展改革委）

　　（十二）加强安全文明施工管理。牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理，全面落实安全生产主体责任，提升建设工程安全总体水平。加快风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制建设，完善危险性风险源识别和管控机制，健全施工安全隐患治理常态机制。加大对封闭式管理园区和事故易发多发的重点企业、重点项目、重点部位等安全隐患排查治理，加强深基坑、高边坡、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程安全管理。推进信息技术与安全生产深度融合，通过信息化手段加强安全生产监管。大力推进标准化文明工地创建活动，持续加强建筑工地扬尘、噪音防治，做好建筑工程机械排气污染控制工作，实现绿色施工。建立健全安全生产管理制度，完善安全生产责任制，加强安全生产教育培训，提升从业人员安全意识和素质。严厉追究生产安全事故责任，严肃查处各类安全生产违法违规行为。（责任单位：住房城乡建设厅、省安全监管局）

　　（十三）建立统一开放市场。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，在四川省行政区域内承揽建筑业务的省内外建筑业企业，应当将企业基本信息录入四川省建筑市场监管与诚信一体化工作平台，任何地区和单位不得违法限制或排斥本地区本行业以外的建筑业企业参加工程项目投标。除法律、行政法规和国务院规定外，各地区、各部门严禁强制或变相要求外地建筑业企业在本地设立分公司或子公司。在基础设施领域、政府和社会资本合作项目招投标等竞争环节不得对民营建筑业企业设置附加条件和歧视性条款。（责任单位：省发展改革委、省法制办、住房城乡建设厅）

　　（十四）切实减轻企业负担。各级税务部门要认真落实各项税收政策，加大对建筑业企业“营改增”政策宣传辅导，严格落实简易计税政策，确保建筑业纳税人享受各项“营改增”政策得到落实。严格执行中央和省有关工程建设领域保证金规定，不得擅自设立和收取法定以外的保证金和费用。建筑业企业可以现金、银行保函、建设工程保证保险或工程担保保函的形式缴纳各类保证金，任何单位不得无故拒绝。推行双向担保制度，工程项目开工前，建设单位和承包单位要向对方提供工程款支付担保和履约担保。规范履约保证金使用管理，建设单位最迟应在工程项目交付使用后退还履约保证金，鼓励建设单位对履约情况良好的承包单位分阶段退还履约保证金。加大打击工程建设领域经济犯罪力度，维护建筑业企业合法权益。（责任单位：省发展改革委、住房城乡建设厅、财政厅、省国税局、省地税局）